宁波工程学院团委
(此文获2012年度宁波市共青团调研奖二等奖)
摘 要
宁波市作为一个教育产业的大市，在1983年建立了宁波高等专科学校，并于2004年5月升格更名为宁波工程学院，是宁波历史上最早的高校之一。宁波工程学院在升格后，全校以及各分学院的学生干部体系都进行了重组，学生干部能力的参差不齐，以及迟迟未能建立一套长久有效的学生干部培养机制，使学生干部的工作以及传承中存在着不同程度的困难。与此同时，宁波市各大院校学生干部体系的不完善及相关问题日益凸显，为此加大对学生干部培养的长效机制探讨，具有迫切的现实意义！
关键词
学生干部 培养 机制
前言
高校学生干部是指在高校各级学生党团组织、学生会、班委会以及各类学生社团等学生正式群体或组织中担任管理工作的学生。他们是学生群体中的佼者，多为德才兼备或有一定特长的学生，在学生中具有较高的威信，对学生具有直接的感召力和凝聚力，是学生中的骨干力量，在高校的校风和学风建设中起着模范带头作用；他们是学校各级组织和学生工作管理职能部门联系学生的桥梁，在高校教育管理中起着纽带作用；他们是学校各项教育和管理工作的具体参与者和实施者，在“自我教育、自我管理、自我服务”中发挥着核心作用；他们是先进校园文化的倡导者和推行者，在校园文化建设中是核心力量。
我们党和国家历来重视高校学生干部的培养。2006年6月，胡锦涛总书记在共青团北京市委关于培养学生干部的工作材料上作出重要批示：“重视并加强学生干部的培训和实践锻炼，是一件有深远意义的事情，要注意总结各地行之有效的经验，引导一大批学生、优秀学生干部健康成长。”
宁波市是教育大市，现有的学生组织及学生干部队伍也在不断的发展壮大，但学生干部对于自身能力的获得主要仍是在工作中通过经验的积累和增长，对于学生干部的培训以及相关工作的总结缺乏一个十分有效并可以长效运行的机制，学生干部在工作中难免存在着工作调理不清楚、工作效率低下、干部的传承观念模糊等情况。因此，针对上面的现状，我小组开展了关于学生干部培养长效运行机制探讨暑期社会实践。希望通过我们的探讨，对现有问题进行深刻总结，提出些许具有可实施性的建议和意见，对于形成一套学生干部培训的长效运行机制有所帮助，从而提高干部的个人素质和整个学生组织的整体实力。
选取学生干部培养的长效机制探讨的课题，主要有以下三方面的考虑：一、学生组织不仅是学校联系学生的桥梁和纽带，还是表达和维护同学的具体利益，倡导和组织自我服务、自我管理、自我教育，开展健康有益、丰富多彩的课外活动和社会服务，努力为同学服务的必不可少的校园组织。因此学生组织需要培养一批无论是个人修养还是工作能力上，都能起带头作用的先进学生干部，才能更好的发挥学生组织个体功能和作用，才能更好地实现为学生服务的职能。二、由于以往的学生干部培养都是停留在零散的，非系统的课程式培训上，缺少理论支持和实际的操作性和执行性。因此，通过我们的调研，我们要尝试在理论上形成系统，并将此运用到实践中，制定一套可操作的长效运行机制。三、长效运行机制的实施，不单只是为学生组织输送人才，对学生干部自身综合能力的提升也是一次很好的机会。系统有效的培养学生干部的自身素养、管理组织能力等各方面，可以为以后步入社会做好准备。
一．建立长效运行的培养机制对学生干部培养的认识的分析
大学的学生干部群体是一支学校里最为活跃的学生群体，在大学中担负着各种各样的任务，学生组织的运作的庞大，以及日常事务的繁琐性，决定了学生干部必须具有优秀的个人素质以及相当好的团队观念，但现有的学生干部运作机制暴露出了一定的问题，学生干部组织性得不到完善，自主能力不强等问题日益显现，对于学生干部在日常工作中所持有的态度，我们采访的人群中都说最为重要的是要有责任心，是对于自己日常工作的一种喜爱和奉献，但对于有责任心和在工作之中如何掌握一个十分行之有效的工作方法是有着很大的区别的，而且对于平时如何让枯燥繁杂的学生工作变得生动灵活，且让部门的一体化工作去面向不同性格的新鲜血液也是一个值得我们思考的问题，在团队问题上被采访人所持的依然是平时工作中的交流以及工作外的交流两个方面，在团队问题上一个优秀的团队能够塑造出优秀的学生干部，同样一个优秀的学生干部能够为优秀的团队添一份力，这是一个双向互补的过程。
在访问中，我们得知80%以上的回答是定期的开展一些培训活动，但没有相对固定的培训体制，且开展培训所收到的效果并没有达到预期的目的，在访问一些受培训的副部的时候，他们作为受培训群体，也感觉到培训对于他们自身没有太大的提高，历来的培训体制一般都是以言传身教的方式进行，一般都是干事在平时学习工作生活中慢慢摸索的过程。这就更加说明当前建立一个长效的培训体制的重要性和必要性。
对于学生干部培养长效运行机制的建立可以带来哪些好处，我们组进行了调查问卷，结果显示：所占比重最大的是提高部门的工作效率与专业化程度，是95.45%；位居第二的是提高自身的工作能力和综合素质，将来更好地走向社会，比重是90.91%；还有其它的好处是为学校、学院培养、输送优秀人才，可以更好地为同学们服务，各占的比例是81.82%，45.45%。学生干部的培养对于学校学院以及个人都是有长远利益的，因此建立学生干部培养长效机制也是必要的，我们要积极引导学生，来提高学生的自身的综合能力。
二．我校传统的学生干部培养模式局限性分析
（一）传统模式浮于表面不利于长久发展
对于目前学校或学院学生干部的培养中存在哪些问题，我们组进行了调查问卷，结果显示：缺乏长期有效的培养机制所占比重最大，77.27%；其次是培养方式有限，所占比例是72.73%；还有其它问题都存在，比如说培养目标不明确，培养意识淡薄，各自所占的比例是50%、40.91%。培养学生干部有利于学校或学院更好地培养优秀的人才，培养他们的能力，有利于理论结合实践，多加锻炼，故我们要加强对学校或学院学生干部的培养，我们可以通过实施长期有效的培养机制等等方式。
以各种学生干部所喜闻乐见的方式进行学生干部培训，才能达到学生干部培养的最佳效果。对于学生干部的培养方式，各具特色，我们正对以下几种进行问卷调查，从问卷中我们可以得出这样的结论：团队建设活动体验活动所占比例最大，为81.82%；学生互动交流所占比例位居第二，77.27%；有40.91%的人认为可以采用学生干部专题讲座或监督考核制度；另外还有情景模拟、竞赛各占36.36%和9.09%。因此，我们可以采用团队建设活动体验和学生互动交流相结合的方式来进行学生干部的培训，以合作互动的模式代替传统的讲座课堂模式。
（二）培训时间和培训周期过短
对于何时对学生干事进行培训，我们组进行了问卷调查，结果显示:在干事刚进入部门，对部门有新鲜感时，进行干事培训，所占比例最大为50%；而认为在干事对部门有所了解后进行干事培训的，占27.27%的比例；而剩下的22.73%的人认为对于干事的培训应该在新生刚刚入学期间进行。通过这一系列数据显示，我们可以明显的看出，在开学初或者是刚进入一个部门初，及时的进行干事培训很具有迫切性和必要性。
对于学生干部培训期的时间长度，我们组进行了问卷调查，结果显示：一个月进行一次干部培训所占比例最大为36.36%；一个月进行两到三次干部培训所占比例位居第二，22.73%；有18.18%的人认为应该一学期进行一到两次的干部培训或者视工作需要而定；而一周进行一次干部培训所占的比例最小为4.55%。因此，我们认为根据大家自身需求而言，对干事进行一个月一至两次的干部培训相对合理有效。
（三）培养与考核学生干部的方式普遍存在过于单一，公信力较低
对于干事考核方面的形式，我们组进行了问卷调查，结果显示：对出勤率、策划率等进行公开考核所占的比例最大，为50%；以不记名的民主测评作为考核方式所占的比例位居第二，27.27%；而倾向于书面报告，有主席团和部长对报告进行审查和笔试两种考核形式，所占比例分别为13.64%和9.09%。通过这一系列数据显示，我们对干事考核的形式可以选择对干事出勤率、策划率等的考核。从中我们可以看出，学生干部相对于书面报告，更注重实践性活动。
（四）无法大幅度提高学生干工作积极性
每个人参加学生组织伊始，都投以百分百甚至百分之两百的热忱，但是，往往热忱的保持长度却并不持久。对于学生工作而言，持续的热情是保证学生工作高校健康运行的一大关键，为此，我们对于一些干事不积极参加工作，我们组进行了调查问卷，结果显示：最主要的原因是活动互动性不够，让人觉得很无聊，所占比例也最大，达到81.82%；而形式老套调动不起来也是一大原因，占了54.55%；其余原因还有宣传不到位，甚至压根不知道有这些活动、学习紧张，没有空闲时间，各占45.45%、36.36%。通过这一系列的数据显示，我们要增加活动的互动性，要不断创新，才能更好地更积极地调动干事参加工作。
三．对于学生干部素质培养方面的调查分析
（一）基本素质在学生干部培养中的重要性
1.工作礼仪
对于一些学生干部基本公务礼仪的掌握，我们做了调查，结果显示短信礼仪占主要比重，达到90.91%，平时主要的信息通知是通过群发短信来完成；接待礼仪平时有些干事会有接触，占68.18%；会议礼仪和面试礼仪想当，均占81.82%，这些礼仪在日常工作中显得比较重要;外联相关的部门会接触到请柬礼仪，请柬礼仪掌握的比重占54.45%；排在最后的是引荐礼仪，日常工作中不太用到，只占了45.45%。这一系列数据显示，礼仪在学生工作之间是很重要的，而且，适当的对学生干部进行学生工作礼仪的培训必不可少。
2.公文写作
对于一些学生干部要面对的公文写作，我们做了调查，结果显示，对通知的掌握占最大比例，通知在日常的工作中最普遍，占了100%，对报告的编写掌握位居其次，占到81.82%，邀请函也是比较多接触的一种公文写作，占77.27%，而对于决议，决定，指示，意见，所占的比重都比较的低，原因也有很大一部分是因为工作中遇见的较少。这一系列中数据可以看出，对于学生工作中所遇到的公文写作，仍有较大一部分的学生干部对此缺乏一定的技能，因此，在学生干部的培养上，理应加强对于公文写作的培养。
3.学生演讲
学生干部在日程工作中遇到的主要的演讲场景：比赛、各类竞选、专业教育、自我介绍、应聘面试、励志、爱国教育等。演讲是学生干部必备的能力，成功的演讲能为学生干部的工作平添光彩。提高自己的演讲水平，在现阶段及未来都具有很大的意义。
（二）学生干部对于处理上下级关系的认识
此份问卷当然我们也出了主观题，想听听各个学生干部的心声。对于在平时的工作中如何对上执行，对下协调，有以下几种回答：A.做好自己该做的，及时提意见。B.对上积极完成任务，积极与上级沟通、联系，对下的话，任务一下达，作为副部就马上下达给干事，与他们商量、讨论，最终决定。C.认真对待。D.会合理安排等等还有很多。在学生组织当中，处理上下级的关系也是一个瓶颈。因此我们要好好处理好上下级的关系，认真对待，尽自己的所能，发挥自己的特长，为自己以后步入社会奠定基础。
（三）学生干部对于团队意识的认识
对于干事在平时工作中应该如何增进成员团队意识，我们组进行了调查问卷，结果显示：创新性开展一些活动，增强内部凝聚力所占的比例最大，72.73%；尽量多组织一些课余互动活动所占的比例位居第二，63.64%；还有一些能增进成员团队意识的，比如将部门成员分组，分工合作来完成任务、经常召开部门会议，各占59.09%、27.27%。增强成员团队意识，是维系部门正常运作的重要要素，因此，我们要通过创新性地开展一些活动等方式来增强团队意识。
四．建立学生干部长期有效培养机制的对策分析
（一）从学生干部自身层面，树立正确的意识
1.政治意识 立足本职，胸怀我们党和国家及学校的大事。学生干部说话、办事、组织活动要围绕党和国家的大政方针及学校的指导意见进行。在大是大非面前，敢于坚持真理，作风正派，能模范遵守国家法令和学校的规章制度。 2.责任意识 要有大局意识，大到天下兴亡匹夫有责；小到要对各级组织、老师和同学们负责。如当遇到同学对学校在伙食、住宿等生活方面；教学安排、老师讲课等教学方面；学生干部换届、学生中发展党员等思想政治方面有意见或建议时，一定要客观地、实事求是地对待和处理。既要贴近同学，急同学之所急，需同学之所需；又要及时与组织和老师反映问题，同时要站在一定的高度去思考、理解，要带头相信、积极配合组织，使问题得到妥善解决。3.服务意识 学生干部并不是学生官，更不应该也不能够是身份的象征，不能拿以炫耀于人，更不能带有捞上一些东西、得到一些好处的功利思想。学生干部应该是也只能是为同学服务的学生公仆，必须做到无私奉献、不计报酬、无怨无悔，这是作为学生干部最起码应当具备的思想认识 4.安全意识 安全稳定的大环境是进行学习、生活的前提和基础，无论是在教室、宿舍、食堂，还是组织活动或外出，都要把安全放在第一位，为创建平安文明校园而努力。 5.创新意识 这是社会发展进步的主流意识，谁缺了它谁就会被社会所淘汰。学生干部在学习、开展各项活动时都要体现继承弘扬与开拓创新的意识，从而有利于发挥学生干部的影响力、凝聚力、推动力。 6.形象意识 由上述五个意识决定学生干部的形象必须达到衣着整洁、举止大方、谈吐文明流畅。用外在的形象表现出内在气质，用气质增强自身的场能效应。把同学吸引到自己的周围，发挥学生干部的率先垂范作用，为学校赢得赞誉；为自己赢得鲜花和掌声。
（二）从学校、学院培养方针层面，建立完善各种制度
1.完善科学合理的选拔制度 学校应重视高校学生干部的队伍建设，做到精心选拔、积极培养，使他们在各方面得到锻炼。在学生干部选拔环节，应把学习成绩作为一个重要指标，并综合考虑其他因素，比如工作热情、服务意识、个人素质（组织能力、协调能力、团队意识、责任意识）等方面。秉着“公平竞争、民主推荐（自荐）、成绩考核、组织考核、择优录取”的原则为学生干部队伍输送。
2.严格执行各学院团代会、学代会、社代会制度
学生干部的选拔，必须通过团代会、学代会、社代会选举产生，一年进行一次换届选举。各学生组织的候选人，应经过各方审核。选举过程中，应该按照民主集中制原则，公正、公平、公开的进行学生干部的选拔，候选人必须公开竞选。
3.建立健全的监督机制 老师、同学对学生干部的品德日常工作、活动管理、成绩考核等方面进行监督，以过程监督为主要形式，将监督与考评相结合，通过严格的考核和同班、同宿舍同学的评议，以考评促监督。
4.严格审核学生干部的任职条件。
学生干部是学生群体中的先进群体，是学生群体中起重要导向作用。这就要求学生干部要有坚定地政治信仰，品行端，有较强的集体荣誉感，学习刻苦、成绩优良，有一定的领导、组织、协调能力以及创新、实干、奉献精神，公道正派、有较强的事业心和责任感。
5.实施科学的考评激励机制 实际操作中，要把自评、互评、辅导员（班主任）评价等相结合，并做到定期考核与日常考核、定性考核与定量考核相结合。考核过程中注重量化指标，肯定成绩、指出不足，以此调动学生干部的工作积极性。在注重考核的基础上，更要注重对优秀学生干部的激励，对于表现特别突出的学生干部,可树立典型，进行表彰嘉奖，进一步激发学生干部的积极性。
6.建立有效的学生干部培训机制
没有人天生就是学生干部，也没有人天生就有管理能力。加强学生干部的培训和工作方法的指导，可以使他们在工作中少走弯路，尽快的成长起来。新当选的学生干部，普遍独立工作能力较差，要想适应新的环境和工作方式，必须有一个培养和提高的过程。各系对学生干部能力的培训，主要应采取两种方式：一是对学生干部进行定期集中培训，以培训班的形式对学生干部进行日常工作规范、工作职责和必备素质等方面的教育；二是通过传帮带的形式，让老学生干部带着新学生干部边学边干，共同提高。每当新一届学生干部任职后的一周内，必须进行一次新学生干部培训，主要介绍学生组织基本情况，建立学生干部与学校、学院团委、学生会、社团等学生组织的工作联系；之后的每个月都要定期开设培训班，进行日常工作规范及职责教育，学会如何进行组织工作、宣传工作；同时要让每一个学生干部在培训过程中，学习一些应用文写作知识，帮助他们提高文笔水平。在学生干部培训机制中，重点是让学生干部学会如何做人，如何成才。
7.建立完善的学生干部预警机制
学生干部也是一种干部身份，有任期，有明确的工作职责和分工。学生干部对于大一学生最有吸引力，也是处于学习适应阶段。到了大二，努力表现以期获得老师同学的认可，施展自己的管理才能。到了大三，对学生工作了如指掌，也就到了倦怠期，开始以一种应付的态度处理工作。要防止他们产生倦怠现象，切实利用好这部分资源，就需要建立起完善的学生干部预警制度。
8.建立学生群众反馈制度
学生干部应受到广大学生的监督。学生群众的监督可以通过以下途径：设立学生意见箱，对学生干部不当的言语行为提出批评指正；定期召开学生代表座谈会，听一听他们的声音；在每次搞活动前，多征求一下学生代表的意见，等等。
9.建立学生干部定期述职制度
一学期两次的学生干部述职会议必不可少，既是一个总结会，也是经验交流会。可以让干部对自己数月来的工作做一个总结，也可以学习到其他干部的好的经验，起到促进作用。
五. 总结
高校学生干部是指在学生思想教育、学习、生活管理的一切组织机构中承担工作任务的学生。他们是学生的代言人和组织者，是学生中的骨干分子，同时又是教师的得力助手，是学校思想教育和管理工作的重要依靠力量，是学校党团组织、学校政工人员和教师同学生沟通的桥梁和联系的纽带。学生干部是学生中最为上进、最有活力的优秀群体，是学生前进的火车头，是学生活动的核心灵魂。
因此，培养一群优秀的学生干部，显得至关重要。建立可长效运行的学生干部培养机制是当前学生培养的大事，理当引起重视和关注。我们的课题研究只是一个开始，更多的是希望能通过我们课题小组的尝试能让更多的学生组织和学生工作管理职能部门关注学生干部培养长效运行问题。
我们所做的成效并没有多少傲人，但是在这个过程中，我们得到了学校学院领导、老师的帮助和支持，学校及兄弟学院优秀的学生干部的鼎力配合。因为有大家的帮助，我们的课题才顺利的完成。
未来，我们仍将针对这一课题，做更多、更细致的调查和研究。
未来，我们充满热情和信心，我们将更好地致力于建设我们的学生干部培养机制。
参考: [1] 吕鹏.中国社会转型期的学生干部群体及学生干部工作[J].当代青年研究,2001(4). [2] 中发[2004]16号.中共中央 国务院关于进一步强化和改进大学生思想政治教育的意见.
[3]李奕林 高校辅导员工作手册 新华出版社 2007 [4]编委会 普通高校招生工作规定与学生管理工作全书 中国教育出版社2008年3月出版