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慈溪团市委12345工作模式全力推进乡镇“实体化”大团委建设
浏览次数:1317633  作者:宁波团市委  发布时间:2013/2/19 16:47:57
  
慈溪团市委
     
   全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议后,团慈溪市委高度重视,迅速行动,精心谋划,以“双网互动”为统揽,通过12345工作模式全力推进乡镇实体化“大团委”建设工作。截止目前,全市14个镇已新建镇级直属团组织469家,完成率111.7%,覆盖团员1.4万余人、青年8万余人,开展活动百余次。
   一、坚持一个目标
   根据农村经济社会新发展、农村青年分布聚集新特点、农村青年生活社交新方式,按照“双网互动”团建模式的部署,建设由镇区内多个直属团组织构成的实体化“大团委”,把原有农村“强村带片”的片区建设与网格划分有机结合,把网络互动推向深入,促使农村团的建设和工作融入农村青年日常生活之中,融入农村新型生产方式之中,融入农村青年致富追求之中,充分发挥镇团委面向农村基层的“桥头堡”作用,从而实现全市基层团组织和团工作无缝覆盖的终极目标。结合本地实际,制订“分三步走”的具体措施。第一步,试点先行。会后,迅速确定崇寿、长河两个镇作为试点镇,崇寿镇以网上网下青年群体、青年自组织为重点,长河镇以区域、网格内青年集聚为特色,分别探索总结出一套工作方式,为全市面上工作的推开积累经验。同时,深入各镇调研,主动走访各地党委分管领导,积极争取支持。第二步,快速推开。11月初,团市委组织召开工作推进会,通过文件解读、试点介绍,为各地分析梳理八大类三十余种符合市情镇情的建团途径和方式,明确各镇30家直属团组织的创建任务,力争在12月底前全面完成创建任务。第三步,全面深化。确定2013年第一季度为总结提高阶段,进一步深化“大团委”建设,对前一阶段工作情况进行全面总结,及时整改工作中存在的问题。同时,抓住元旦、春节等有利契机,打造有针对性的品牌项目,活跃直属团组织。
   二、建设二个阵地
   1、是实体阵地。根据镇团委执行主体的原则,各镇成立镇实体化“大团委”建设办公室,明确团委书记为第一负责人。在观海卫镇试点基础上,全市各镇全面推开“大团委”阵地实体化建设工作,在镇区、工业区、中心村、居民社区等青年集聚处,依托党团活动中心、青年中心、办公楼等场地建设乡镇“实体化”大团委建设工作中心。在中心常设办公室,负责全镇“大团委”建设的各项工作;设置流动办公室,免费向各直属团组织提供办公场所,方便团组织查阅资料、开会联系等;整合开放阅览室、乒乓室、篮球场、文娱中心等活动场地,使青年有固定学习、活动场所;完善青年就业创业加油点和志愿服务点,为青年提供就业创业政策咨询、就业推荐、贷款申请和志愿服务工具租借、活动发布、信息交流等服务。
   2、是虚拟阵地。明确功能,加强协作,畅通渠道,积极构建市、镇、直属团组织三级联动的网络虚拟阵地。市级层面依托青春慈溪网站、“青春慈溪”微博、青农线QQ群、青农线微信群等新兴媒体发挥整体协调作用,是指导并牵动全市整个网络阵地的总枢纽;各镇通过网站发布、微博互通、qq交流,及时介绍“大团委”建设相关工作,发布工作部署、活动信息,收集团组织、青年动态,交流建设心得体会,促进团组织、青年间相互学习借鉴,发挥宣传和引导作用,是整个网络的重要中枢;各直属团组织是整个工作网络的终端,直接服务广大青年并搜集相关信息。
   三、完善三项制度。
   1、片区工作制。按照“地域相邻、幅度适中、工作互补”的原则,结合“强村带片”和“双网互动”工作模式中的网格划分,确定合适的镇团建“大片区”网格。以“大片区”联建为主要方向,有机整合各类资源,科学梳理镇区内团的工作片区,明确中心强村团组织负责人兼任片区团组织负责人,所在镇联片团委委员作为片区工作指导员,积极推动片区内村与村、村与机关企事业单位之间的联合共建或者产业链上的联合共建。
   2、执行委员轮值制度。结合镇团委换届,进一步明确组织格局创新后各镇团委委员的职责分工。推行执行委员轮值制度,规定各委员在担任轮值委员期间,受镇团委委托,具体负责“大团委”建设工作的组织建设、会议召集、活动安排、综合协调等日常工作,切实发挥各委员的主体作用和专长优势,多方面、多渠道地指导各新建团组织开展各类活动。如观海卫镇团委自实行执行委员轮值制度以来,已有5名委员主持开展过调研、团建工作、志愿服务等活动10余次,发展直属团组织40家,有效推进了全镇“大团委”建设。
   3、督查评优制度。为突出镇团委执行主体作用,将“大团委”创建任务列入对镇年度目标管理绩效考核的“一票否决”指标,与团干部个人考核评优挂钩。同时,为增进工作实效,提升各直属团组织负责人的工作积极性,推行季度评优制度,根据团组织的活动数量、质量和影响面,各镇自行组织每季度评选“大团委”建设活力团组织和先进个人,形成创先争优的浓厚氛围。
   四、构建四项机制。
   1、联席会议机制。实行片区团建联席会议制度,由片区团工委牵头,联系委员出席,组织片区内团组织定期召开会议,进行理论学习、活动拟定、经验交流等,整合片区内团的资源,形成“联片抓团建、优势抓互补、资源抓共享、合力抓共建”的工作格局。
   2、信息共享机制。镇团委作为团建的联络中心,发挥纵向指导和横向协调的功能,及时交换各类信息,整合梳理各团组织的资源和需求,协调各团组织团建工作的开展。各团组织依托区域性、网格化的团建格局,充分实现信息的汇聚和共享。
   3、项目发展机制。实行项目发展制度,通过青年就业创业、青年技能培训、青年志愿服务、青年文体活动、青年思想学习等项目,吸引并调动各直属团组织中青年群体的参与热情和积极性,以项目促团建、以项目促发展。
   4、骨干培养机制。在注重发挥镇团委、片区团工委主要作用的同时,积极挖掘、培养优秀青年骨干力量。一方面,抓好主要队伍,实行镇(街道)团委班子联系主要团组织青年骨干的方式,加大实际工作指导力度;另一方面,开展基层团干部培训,通过业务培训会、理论学习、交流考察等形式,提高团干部的政治水平和工作能力。此外,还以直属团组织活动轮责制的形式,让部分团组织和团干部轮流负责某项工作或承办某项活动,锻炼提高他们的管理组织和协调能力,培养一批新的优秀团组织和青年干部。
   五、突出五类活动。
   1、思想引导类活动。针对不同青年群体,确定不同层次、不同侧重的思想引导目标和方法,增强工作的针对性和实效性。如匡堰镇成立宣讲团团支部,组织青年骨干深入农村开展政策宣讲,天元镇成立青年读书会团支部,以读书会的形式凝聚、影响青年。
   2、文体娱乐类活动。整合资源,组织直属团组织开展或联合开展青年喜好的文化体育、婚恋交友等活动,进一步丰富团员青年的业余生活,提升团组织活力。如长河镇摄影爱好者团支部定期开展摄影交流、采风骑行活动,掌起镇登山协会团支部开展古道拾遗、生态环保活动等。
   3、公益服务类活动。通过新建志愿者分支组织、扩大志愿者招募,吸纳更多的农村青年加入志愿者队伍,提升农村青年服务群众、服务社会的意识。如胜山镇吸收镇内青年成立“美丽乡村”生态环境保护志愿者团支部,龙山镇成立非公企业志愿服务团总支等,实现志愿服务分队百分百建团及直属管理,提升团组织服务社会的功能。
   4、就业创业类活动。通过开展创业政策宣传、创业经验交流,发挥镇区青年创业典型带动作用,加强对农村青年就业创业培训和青年创业信贷扶持,有效地把团组织发展和促进企业发展、服务青年成才结合起来。如崇寿镇e点淘宝大学创业团支部,依托淘宝大学,进一步凝聚青年抱团发展、创业致富。
   5、技能培训类活动。通过联合农业、劳动、培训机构等开展农村青年实用技能培训、免费学历教育等,带领青年发展生产、增收致富。如附海镇成立启蒙文化培训学校团支部,利用年轻技师、培训老师的优势开展农村青年技能培训。逍林镇成立劳动就业帮扶中心团支部,发挥部门优势,为青年提供政策咨询、职业培训等服务,深受青年喜爱。
    





(获2012年度宁波市共青团、青年工作创新奖)





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