2013年，宁波全市共青团深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和团的十七大以及市委全会精神，紧紧围绕宁波市委“六个加快”战略部署，团结带领广大团员青年为助推宁波市实现“两个基本”、建设“四好示范区”做出了新的贡献。

　　一、坚持理想信念教育，强化青少年思想引领

　　青少年理想信念教育不断加强。以“中国梦·青年志”主题教育实践活动为统领，引导宁波全市青少年培育和践行社会主义核心价值观，进一步加强青少年理想信念教育。开展党的十八大、十八届三中全会精神学习活动，通过宁波全市青年干部学习会、基层团干部培训班等载体，以主题团日、专题报告会、学习座谈会等形式，组织动员宁波全市各级团组织、团干部和广大团员青年认真学习会议精神，及时将思想统一到党中央决策部署上来。广泛开展“青春共话十八大”、“与信仰对话”、“红领巾心向党”等十八大精神宣传教育活动，在宁波全市青少年中掀起学习贯彻党的十八大精神的热潮；围绕中国梦主题开展“青春建功中国梦”青年创业报告会、青年岗位成才报告会和微视频征集展播等活动，引导广大青少年立足宁波、立足岗位，敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦。5月4日，举办“我的中国梦”宁波市青年座谈会，宁波市委副书记王勇出席会议并作讲话，对宁波市各界青年给予高度评价并提出了殷切期望。

    青少年思想道德建设持续推进。创新开展“青春故事会”活动，用互动、时尚的方式传递正能量，受到青年的热烈欢迎。编制“中国梦青年漫画丛书”，用青年喜欢的故事漫画形式，把中国梦的宏大主题转化为快乐的阅读。进一步深化青少年思想分类引导工作，指导基层团组织将转化后的分类引导大纲灵活加以运用。围绕中国式过马路文明劝导、大型超市文明购物等生活内容广泛开展“大拇指文明行动”，与宁波电视台合作举办活动23场，连续报道超过100条，通过文明礼赞的正向激励，引导青少年提升文明素质。以“激扬青春志、共筑中国梦”为主题，组织共计2300余支团队和35000余名大中学生参与暑期社会实践，进一步增强了青年学生的社会观察力和社会责任感。开展“寻找最美志愿者”公益行动，通过社会化评选方式，挖掘出10位志愿者的美丽故事。开展“善行宁波·道德90后”评选，广泛宣传了90后青少年的正面主流形象。在各条战线分别开展“村村都有好青年”、“最美青工”、“认星争优做美德少年”等优秀典型培育宣传活动，2013年评选出农村“好青年”2423名，“认星争优·美德少年”289名，宁波全市共建立青年马克思主义者培养机构125家，培养青马学员23115名。

    引导青少年的方式方法不断创新。加强新媒体在青年工作中的功能发挥，宁波共青团官方微博通过开设每日团讯、青闻天下、微课堂等固定栏目，把新鲜资讯和工作动态第一时间传递给青年。“最青春”青少年社交互动门户网站一期完成建设，目前已注册10万余名大学生用户。宁波市基层团组织纷纷建立起灵活多样的新媒体平台，宁波全市共开通共青团微博693个，粉丝达76.16万余人，8个县（市）区已自主建设使用青少年手机报平台。与宁波电视台、宁波电台阳光调频、东南商报等媒体合作开设《幸福来敲门》、《新青年视界》和《青年之窗》等栏目版块，对宁波市共青团和青年工作做了专题报道和宣传。青春助推转型升级先锋行、农家乐休闲旅游节等系列活动也与宁波网、移动电视、电台经济频率等媒体形成深度合作。以余姚、北仑、宁海为试点，探索青少年校外教育三种公益化发展模式，宁波市青少年宫以青少年社会公益行的方式，重点加大对青少年社团的培育和指导力度。成立五个宁波市校外教育工作教研组，探索校外教育专业化发展模式。不断深化和创新工作品牌，举办十三届宁波市少儿服饰文化节、进城小公民欢乐节、中国梦主题夏令营等活动，2013年各类活动覆盖服务的青少年群体超过12万人次。

　　二、坚持建功助推发展，服务党政工作大局

　　围绕经济转型发展，实施青春助推转型升级工程。开展“行行出状元”宁波青年职业技能大赛、寻找宁波“最美青工”、创新创效金点子征集等活动，宁波市共组建各类青年突击队636支，拥有青年突击队员54000多人，收到金点子提案55800多条，评选出青年岗位能手104人，3名青年当选“浙江杰出青年”，3名青工入选全国百名最美青工，切实做到了培育选树优秀青年人才、引导青年立足岗位做贡献。举办“我的中国梦·创在甬城”宁波市大中学生创新创业成果（人才）对接会，97家企业和天使投资机构参与对接洽谈，200余个对接项目涉及生物医药、电子信息、文化创意等多个领域，对接金额达403余万元，有效促进了大学生创新创意成果与市场以及各类服务要素之间的有效对接。成立“宁波海洋经济青年人才研究会”，吸纳相关领域专家64名，积极服务宁波海洋经济建设。开展“青春建功中国梦·宁波青年勇担当”青春助推转型升级先锋行系列活动，组织青年700余人次参与走进化工园区、轨道交通、重点功能区块等13站活动，并通过创设品牌视觉识别系统、开辟网上活动专栏等方式进一步扩大社会影响力，有效动员广大团员青年为宁波实施“创新驱动转型发展”战略积极献言献策，为助力经济社会发展贡献了力量。

　　围绕社会管理创新，发挥志愿服务工作枢纽作用。举办2013宁波市志愿服务洽谈会，搭建起志愿服务发起方、支持方、需求方和参与方四方信息沟通和对接平台，网上征集项目超过350个，对接项目199个，对接资金达410万元。与宁波市委组织部、市委两新工委联合举办“三个一百”公益项目对接会，浙江省委常委、宁波市委书记刘奇到会并讲话。加强市级及基层志愿者指导中心建设，宁波全市各地共吸收62家公益组织进驻指导中心进行孵化培育，为推进志愿服务工作的实体化运作提供了有力的阵地保障。以宁波志愿者网站改版为契机，进一步推广志愿者电子注册，截止2013年底宁波市注册志愿者数达233973人。扎实开展关爱农民工子女志愿服务行动，以“七彩课堂”为主要载体，服务农民工子弟学校87所，覆盖农民工子女82043人，率先在浙江省实现100%覆盖和100%结对。实施“美丽家园”生态环保志愿服务行动，把生态环保知识直接带到老百姓和青少年身边。开展大学生寒假专线、青少年心理关怀志愿服务、垃圾分类志愿服务行动等一系列贴近民生需求的活动，扩大志愿服务的社会影响力。围绕抗洪救灾突发事件，招募志愿者奔赴一线开展物资搬运、清洁打扫、防疫消毒等服务，服务总量超过10000人次，服务时间超过120000小时。利用新媒体开辟物资捐助快速通道，将价值114万余元的急需品送至受灾地区。开展灾后重建志愿服务，通过捐书、实现微心愿等方式，传递社会对困难青少年的关爱。

　　围绕生态文明建设，开展青春建功美丽宁波行动。出台《共青团宁波市委关于实施青春建功美丽宁波行动的决定》，积极推广和宣传植绿护绿、垃圾分类清理和资源循环使用等环保理念，开展“美丽宁波 彩化校园—百万学子植树护绿”主题活动，2013年组织青少年参与植绿护绿5.3万人次，种植树木10.13万株，植树面积14.35万平方米。深化青少年生态环保志愿者队伍建设，推进社会化和项目化运作，宁波市建有生态环保志愿者队伍563支，青少年绿色实践基地169个，注册绿色志愿者23428名，11个县（市）区均成立青少年生态环保志愿服务大队，培育两个以上品牌环保社团。联合有关部门开展“青春治水 净美港城”专项行动，组织动员团员青年参与治水护水，助力“五水共治”、“治水强基”重大工程。持续开展“保护母亲河行动”进社区、进农村、进企业“三进”活动，2013年市级号（站）评优比例达到100%，“保护母亲河行动”品牌辐射力不断扩大。

　　三、坚持以人为本理念，服务青少年民生

　　服务青年就业创业有新成效。积极整合资源，强化与宁波市农信联社、市农业银行和人保财险等金融机构的合作，进一步深化保证保险小额贷款工作项目，切实提升了青年创业贷款工作的实际成效，2013年宁波市累计发放青年创业贷款11.8亿元，贷款支持创业青年8332人，带动35208人就业，实现了青年创业贷款工作在所有乡镇（街道）中的全面覆盖。强化与横向职能部门的合作，与宁波市农办、市供销社、市农业局等联合举办了农村青年KAB培训班、中级农产品经纪人培训班等8期培训，宁波市本级整合培训资金57万元，培训1049人次。与高校合作设立农村青年就业创业培训基地，联合淘宝授权的电商培训机构开办农村青年电子商务培训班，开启就业创业培训的社会化合作新模式。2013年宁波市各级团组织牵头开展各类培训累计42061人次，落实培训资金770万元，落实培训机构117个，各项数据均居浙江省第一。依托宁波市青联、市农促会等相关协会的人才资源，不断深化“1+X”青年创业帮扶计划，宁波青年创业导师团导师数量达到 1040人，结对帮扶创业青年2500余人。联合宁波市农办等5家单位共同举办宁波市农村青年创业致富项目大赛，邀请优秀青年企业家和高校专家教授等行业权威人士与优秀创业项目进行“一对一”导师结对，帮助青年解决创业过程的各种问题与困难，实现了“智力+项目”有效对接。

　　维护青少年合法权益有新作为。针对不良行为青少年、服刑在教人员未成年子女、留守儿童等不同重点青少年群体的特征和实际需求，开展服务管理试点工作，同时召开了宁波市现场推进会，全面总结和推广未成年人圆桌审判、“心灵花园”、青少年成长辅导中心建设等工作经验。联合宁波市法院、检察院、司法局、民政局和关工委等部门，成立由142名成员组成的宁波市未成年人社会观护团，为涉案未成年人在诉讼、审判期间提供社会调查、心理辅导等公益服务，2013年共为近200位涉案未成年人提供了328人次的帮扶，使宁波市针对涉案未成年人的不起诉率和不批捕率比2012年同期提升30%以上，法院新收一审未成年人刑事案件数和涉未成年犯案数分别下降15%和25%。整合与青少年工作相关部门和单位的资源，加强维权联动机制建设，依托公共服务平台81890建立24小时全天候运行、100%全程式跟踪服务的12355青少年服务台，为青少年及家长提供咨询和跟踪服务。连续第五年开展了“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，宁波全市共开展“面对面”活动12场、共青团“倾听”活动85次，提交相关提案建议42件，形成调研成果10余项。

　　帮扶困难青少年群体有新进展。以青少年关爱行动“汇梦”工程为载体，针对宁波市域范围内低收入农户家庭青少年，通过整合社会帮扶资金，再以项目招标方式，面向社会招募公益团队具体执行关爱行动，实现了团组织职能的拓展延伸和对草根公益组织“孵化”的双赢局面。重点开展宁波青少年“万人圆梦”行动，面向社会征集到1128个微梦想，其中1005个梦想被爱心组织和人士认领。 针对困难大学生、留守儿童、进城民工子弟、双城“小候鸟”和“菲特”灾区青少年等群体，分别实施了“快乐体验我成长”、“呵护留守儿童”、“汇梦·爱心书屋”、“小候鸟团聚计划”和“一楼图书馆”等帮扶项目。2013年直接资助32187人，关爱覆盖20多万人次，累计帮扶资金达1145.69万元。

　　服务青年文化需求有新亮点。举办乡村青年文化节、青工风采节、大学生文化艺术节和进城小公民欢乐节等传统青少年文化品牌活动，2013年各级团组织共计开展各类城乡文化活动3500余次。发掘和培育“随风飞扬”单车俱乐部、“溪口文化草根社”、“长河镇青年宣讲团”等一批优秀青年文化社团，促进了城乡青年文化的发展与繁荣。举办了2013中国宁波三江情·雪窦缘玫瑰婚典。组建了“美丽佳缘”青年婚恋交友联盟，多方整合各类社会资源，有机串联各级团组织的婚恋交友活动，邀请专业化的婚恋机构对活动进行策划，进一步提升了共青团主导的相亲交友活动的层次、规模和影响力。2013年共开展了千人相亲会、青年羽毛球交友赛、绿色骑行公益交友等10余场活动，吸引2000余名青年参与。积极运用网络、新媒体和海选、PK等时尚载体与模式，宁波市各级团组织开展了青年健身达人挑战赛、两新组织青年网络歌手大赛、青春“微电影”大赛、网络慈孝微拍大赛、绘制青少年成长漫画丛书等形式新颖的活动，注重为传统的文化活动注入新的时尚元素，青年文化的吸引力不断增强。

　　四、坚持基层基础工作，加强团的自身建设

　　“党建带团建”制度进一步落实。抓住开展“青春党建”的有利契机，将党建带团建内容纳入到了宁波市委对县（市）区组织工作考核内容，对团干部配备和待遇落实、团的经费保障、日常工作督导等方面提出量化指标，目前11个县（市）区均已召开了党建带团建（群建）会议，并将党建带团建内容纳入同级党政干部培训课程。围绕上级团委关于保障乡镇（街道）团工作经费的要求，宁波全市所有乡镇（街道）均已实现团工作经费纳入同级财政预算2万元以上。进一步推进了县（市）区团委书记列席同级党的有关会议等制度的落实。

　　“双网互动”团建工作进一步推进。以“保证网格资源”和“实现网格自转”作为工作要求，拟定“六步走”的工作路线图和时间表，通过宁波市乡镇（街道）团干部“双网互动”团建工作培训班和宁波市“双网互动”团建工作中期推进会进行全面部署。目前，宁波全市共划分网格1327个，组建网格服务队2376支，专业服务队1055支，60余万28周岁以下青年（其中团员25万余人）、2364个青年社会组织纳入了“双网互动”团建工作框架。编制漫画版《宁波“双网互动”团建工作手册》，增强了工作指导用书的可读性和指导的有效性。建成“宁波共青团智慧团建平台”（一期），通过“网上共青团”和“共青同城”两大板块功能，为基层团组织和全市各网格提供工作动态交流、供求信息对接、在线工作指导等服务，实现了网格工作的高效展示和对接。在基层实践基础上，总结提炼出“统领式、协同式、下派式”三种网格组织模式，“自主办、轮流办、协商办、借力办”四条网格项目开展路径，初步形成了具有宁波特色的“双网互动”团建工作模式。将“双网互动”工作纳入了市委对县（市）区组织工作考核内容，比例占到共青团工作部分的50%，在制度层面对“双网互动”团建工作的长效推进给予了保障。

　　团的基层组织建设进一步夯实。在全面铺开乡镇实体化“大团委”建设的基础上，着力推进新建直属团组织的活跃和作用发挥。开展乡镇团的组织格局创新和实体化“大团委”建设回头看工作，加强巩固提升。截止目前，宁波全市89个乡镇已经创建直属团组织2620个，其中新建2471个，覆盖团员53951人，影响带动青年197154人。针对传统城市社区共青团工作可利用资源相对有限、活动开展难度相对较大等情况，按照“小区域、大统筹、网格化”的总体思路和“四个一”的工作要求，通过区域青年工作共建委员会和团建联络人等模式，采用灵活多样的方式新建非社区团组织。截至目前，宁波全市共建有非社区团组织2805家。按照“建起来、管起来、活起来”的工作思路，不断扩大两新组织团建覆盖面，提升两新团组织管理水平，促进两新团组织活力提升。2013年宁波全市共新增非公企业团组织1001家、新社会组织团组织218家，首批70家重点非公企业团组织实现双重管理，评选表彰了33家宁波市第三批共青团“双争双促”示范企业。

　　团干部作风建设进一步加强。坚持和完善中心组理论学习制度，组织宁波团市委机关同志学好规定书目，通过开展“三问三观”大讨论、举行“微型党课”等方式营造良好的学习交流氛围。通过书面征求、座谈会和走进基层等方式，多渠道了解基层情况，听取基层意见，目前共召开了23场座谈会，收集到183条意见建议。以“团干部深入基层一线解难创优”活动为统揽，组织各级团干部深入基层开展走亲连心工作，通过开展一对一访谈、发放“连青”服务卡等方式，进一步密切团青联系。宁波全市各级团干部共计走访近700余个村（社区）、1200余家企业、600余所学校，联系青年7000余人，帮助基层团组织解决难题500多个。严格执行机关干部“正风肃纪”十项规定。坚持团干部资格证书制度和日常培训制度，进一步完善团干部联系基层制度，继续做好团干部驻点工作，圆满完成2013年宁波共青团服务青少年民生工程各项任务，切实做到了制度有落实、工作出实效。