2019年全市共青团工作总结

2019年，全市各级团组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委“六争攻坚”行动和团省委的工作要求，不断增强引领力、战斗力、服务力和组织力，全力做好强化思想引领、建功党政中心、助力青年发展、全面改革攻坚四方面工作，切实组织动员全市广大团员青年为推动宁波走在高质量发展前列贡献青春力量。

一、突出政治功能，强化引领力，用习近平新时代中国特色社会主义思想构筑当代宁波青年的思想支柱

1．抓住重点，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育夯实践行“两个维护”的思想根基。一是抓引导。坚持把政治性摆在首位，站在“三个地”的政治高度，以主题教育为契机引导各级团组织和团员青年通过各种形式深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来。二是抓规范。严格对照市委工作目标，不折不扣做好认真开展学习、广泛征求意见、深入谈心谈话、梳理检视问题，切实规范整改等各环节工作，通过“午间习语”等集中学习活动，确保机关干部政治学习规范到位。三是抓结合。大力抓好主题教育与日常工作的结合，持续开展“深化三服务、调研大走访、联青解难题”活动，深入到基层和青年中去，共开展基层调研439次，联系企业556家，联系服务青年11526名，征求基层意见592条，解决实际问题56个。

2．把握节点，结合庆祝新中国成立70周年和五四运动100周年等活动强化青年政治思想引领。一是紧抓“青年大学习”行动。通过宣讲会、座谈会、研讨会、“思政公开课进校园”系列活动等方式，组织全市团员青年跟进学习党的十九届四中全会精神、习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上的重要讲话精神、习近平总书记致中国少年先锋队70周年的贺信精神和习近平总书记寄语希望工程实施30周年重要精神等，切实筑牢“四个意识”“四个自信”“两个维护”的信仰之基。二是办好主题活动。在“五四”“十一”等重要时间节点前后，举办宁波市庆祝“五四”青年节优秀青年代表座谈会，开展“青春心向党建功新时代”“砥砺青春初心甬存”“少先队手拉手共庆祖国70华诞”等主题教育实践活动，以仪式感营造神圣感、崇高感，全力激发凝聚广大青年的深刻爱党爱国热情。三是培树先进典型。宁波青年科技人才王立平荣获中国青年五四奖章，“挡刀女孩”崔译文、“表情包女孩”妮妮等115名优秀青年典型被选树为宁波市“最美90后”、“向上向善好青年”和“新时代好少年”，通过现场分享、媒体宣传等方式，影响带动更多青年积极培育和践行社会主义核心价值观。

3．聚焦热点，加强全媒体矩阵建设不断增强共青团的影响力和感召力。一是完善工作阵地。完善市级“青春宁波”全媒体中心建设，坚持传统和新媒体宣传阵地同步发力，“青春宁波”微信公众号影响力排名多次进入全国团属媒体前50名，团市委荣获2019年“青春浙江”新媒体创意大赛和浙江省青年数字经济“鸿鹄奖”优秀组织奖。二是打造工作队伍。开展“蒲公英培养计划”，建设以“青年核心网评员+网宣员+网络文明志愿者”为架构的共青团网宣队伍人数达10.4万人，围绕迎新中国成立70周年等主题常态化开展网络舆情引导工作，旗帜鲜明地表明立场，在互联网上发出青春好声音、弘扬青春正能量。三是开发文创产品。以重大节日、活动为契机，结合共青团重点工作和青年关注热点，积极策划创作专题宣传片、微视频等网络文化产品。“青春为宁波代言”系列短片、《我和我的祖国》《青年心·爱国情》等作品共90余部，总播放量逾1.09亿人次，受到网友点赞逾30万人次。

二、围绕市委大局，强化战斗力，组织动员全市团员青年争做“六争攻坚”的生力军和突击队

1．青春“助跑”积极助力“最多跑一次”改革。一是以制度助跑。全面修订升级《宁波市青年文明号管理办法》，新增了两新组织、特殊建制集体的创建类别和公共服务领域、政务类窗口集体“青助跑”的具体要求，进一步落实“三亮三比”机制，全力满足“最多跑一次”改革工作的延伸扩面要求。二是以品牌助跑。围绕“三服务”工作要求，结合纪念青年文明号建号25周年，打造“青助跑”工作品牌，全市已有669个市级青年文明号集体、约3.8万余名团员青年参与“青助跑”行动，启动试点服务窗口135家，凝聚“跑小青”志愿者2444名。三是以创新助跑。全市150余家青年文明号创新推出二维码“码上办”、微信预审批等办事方式，打造微信公众号、网络直播间、贴吧专贴等网络办事平台，努力让信息多跑路，群众少跑腿。

2．青春“耕耘”积极助力“乡村振兴”战略。一是擦亮工作品牌。做强擦亮宁波青创农场工作品牌，承接了全省青创农场星级评定标准制定工作，为全省青创农场提供示范标准，出台市本级示范性青创农场评定文件，从硬件基础、软件包装、服务提质、资源集聚等方面促进青创农场良性发展。二是提升建设质量。以实体阵地为重点提升青创农场建设水平，共创建青创农场72家，其中，省级示范性青创农场12家，市级示范性青创农场20家，数量居全省第一，共吸引1537名青年返乡，安排农业就业青年2187人。宁波市（慈溪）青创农场被作为全省乡村产业高质量发展推进会的调研点之一。我市青创农场工作得到《人民日报》头版头条报道。三是描绘美丽乡村。结合大中学生暑期社会实践开展“青手描绘新农村”行动。广泛开展植绿护绿，种植树苗37320株，发动青年1.6万余人次。深化“河小二”助力治水行动，组建“河小二”共建联盟27个、突击队1486支、注册“河小二”100204名，围绕乡村污水排放问题开展“随手拍、随手捡、随手护”等活动。建立垃圾分类志愿者队伍585支，开展各类垃圾分类活动3330场，带动更多社会力量参与垃圾分类。

3．青春“牵手”积极助力扶贫攻坚工作。一是深化宁波-黔西南州东西部扶贫协作工作。采用社会化发动的方式深化甬黔两地“牵手行动”工作品牌，全年共募集资金233.2万元。“牵手·共健康”项目为1268名黔西南州建档立卡少年儿童提供营养晚餐，“牵手·共阅读”项目为当地打造5个特色课堂，邀请黔西南州少先队辅导员、农创青年、黔西南少年儿童来甬参加“牵手·共发展”培训和“牵手·共欢乐”夏令营，发起的“一人一杯”项目为黔西南贫困儿童解决喝热水难题。二是深化宁波-延边州对口支援工作。针对延边州募集资金102万元，开展“牵手成长”“阳光护航”“爱心书屋”等支援项目。成立宁波-延边青年电商学院，组织宁波延边两地青年企业家经贸考察，发挥宁波市场、资金、人才等优势，多渠道、多层次、多元化开展扶贫协作，促进脱贫攻坚工作从“输血”向“造血”转型。三是深化宁波-新疆库车对口合作工作。通过多方筹集，为新疆库车县的小学援建2个少先队队室，为“库车县青年讲习所”捐赠价值5万元的书籍，为库车县实验中学捐赠实验器材，帮助其建设标准化实验室。

4．青春“搭桥”积极助力宁波国际化建设。一是积极服务“一带一路”国家战略。连续第二年在宁波举办“未来之桥”中国-中东欧青年研修交流营，邀请来自中东欧16国近100名优秀青年代表齐聚宁波，开展“凝聚青春力量，搭建伙伴之桥”主题发展论坛，团中央书记处书记李柯勇及2位中东欧国家副部级高官出席活动并给予高度评价。二是主动融入长三角一体化发展战略。积极参与《三省一市团委服务长三角一体化发展合作框架协议》制定，以慈溪为重点，打造环杭州湾名校团建联盟，打通名校青年人才参与宁波经济社会发展的渠道，积极助力长三角一体化发展战略。三是推动国内外青年交流互访。成立中国-中东欧伙伴网络（宁波站），搭建起宁波——中东欧青年合作共赢的“未来之桥”。依托市青联平台，组织宁波青年代表赴日本参访，接待日本静冈青年代表团、青联港澳台侨及海外界别组委员来甬参访，进一步增进宁波青年与国内外青年群体的交流。

5．青春“引智”积极助力“人才强市”战略。一是创设载体迎人才。在全省首创开展青年人才驿站建设，团市委联合市委人才办、市人社局，依托专业运营管理团队，集成现有场地、政策、项目等资源，打造青年人才驿站及网上信息平台，为来甬实习就业大学生提供7天免费住宿与就业创业指导、政策信息、培训交流等一站式服务。目前已建成运营青年人才驿站13家，投入使用床位282张，已经入住青年1138人次，入住青年中已有230人签订就业合同或明确在甬就业创业意向。团市委青年人才驿站相关工作被《浙江日报》头版报道。二是营造氛围引人才。开展“三大工程、十项行动”服务大学生留甬就业工作，开展《宁波高校毕业生在甬就业情况》专项调研，推出大学生实习实践岗位1250类。编制推广《青年·与城市共成长》宣传册，组织“宁波-青年友好城”推介团赴上海及宁波各大高校开展宁波推介活动，邀请宁波、北京、天津、武汉等地20所高校3000余名大学生开展“万名大学生走进宁波骄傲”系列活动，进一步宣传宁波、推介宁波。

三、坚持青年优先，强化服务力，从长从远从细描绘青年成长发展的新蓝图

1．突破性推动青年发展规划实施试点建设。一是全力推动市本级青年发展规划出台。以打造“青年友好城”为主题积极谋划《宁波市中长期青年发展规划（2019-2025年）》出台，明确青少年思想引导、身心健康、就业创业、婚恋家庭、权益维护等领域的十项主要任务和六项重点工程，同步研究建设全市青年工作联席会议制度，打造科学有效的青少年发展检测指标体系。二是突破性打造县级青年发展规划全国试点。推动北仑区成为全国首批、全省唯一的《中长期青年发展规划》县级试点地区。全国中长期青年发展规划实施县（市、区）试点工作部署会在北仑召开，团中央书记处书记傅振邦出席会议并讲话。借试点机会大力支持“青年北仑”建设，重点从产业结构、落户入住、创业扶持、社会保障等方面大力加强对青年人才的吸引，推出了出售价比市场价低20%的青年公寓等具有突破性的举措，真正实现“青年优先”助力青年发展。

2．体系化服务青年成长发展。一是挖掘项目服务青年创新创业。承办2019年“创青春”浙江省青年创新创业大赛，并创新设立北京分站赛，发动参赛项目首次突破1000个，其中博士领衔的青年高层次人才项目90个，已获投融资项目63个，并吸引4个项目在宁波直接签约落户。同时加大金融资源整合力度，其中电商农产品食品安全责任保险已累计承保40多家企业（合作社），提供风险保障超过2亿元。二是搭建平台服务青年岗位建功。围绕助力“246”产业集群、“225”外贸双万亿行动，实施“青匠工程”专项行动，打造市级示范性青年岗位能手工作室10家，举办“行行出状元”青年职业技能大赛30余场，评选“甬城十大最美青匠”，培育一批青年技术攻坚能手，提升青年岗位建功能力。创建省市两级“青年安全生产示范岗”42家，以此为抓手大力加强安全生产工作。三是整合资源服务青年婚恋交友。完善“亲青恋∙美丽佳缘”宁波市青年婚恋交友项目组建设，通过健全单身青年数据库、打造相亲交友联盟等方式专业化服务青年交流交友。全年共开展各类交友活动39场，覆盖单身青年3万余人；后续一对一服务316人次，成功牵线194对。

3．制度化加强青少年权益维护。一是创新打造未成年人司法保护社会支持体系。牵头联合11家单位出台全省首个密切接触未成年人行业入职人员性侵害违法犯罪记录查询办法。联合市中院、市检察院、省未管所等建立罪错未成年人社会融入帮教机制。发起全市涉罪未成年人社会观护“甬爱”项目，实现涉罪未成年人社会观护全域社会工作化。二是全面完善青少年安全自护教育。重点面向全市53所山区（海岛）、外来务工人员子女和留守儿童集聚学校，采用“送课进学校+自护基地参观”的方式，提供防溺水、交通安全、防欺凌等11门课程120堂，举办暑期安全自护公益体验营132场，覆盖青少年11万余人。该项工作得到省委副书记、宁波市委书记郑栅洁同志的批示肯定。三是大力建设青少年事务社工人才队伍。由团市委牵头，在市社会工作协会成立青少年社会工作专委会，共吸纳17家青少年社会工作机构，工作队伍专业化水准进一步提升。

4．专业化推进青年志愿者工作。一是加强志愿者机制队伍建设。贯彻省委十四届六次全会精神，出台《宁波市青年志愿者礼遇激励办法》，开通宁波志愿服务地铁专列，鄞州区银巢养老服务中心项目获第四届中国青年志愿服务公益创业赛金奖。持续加强志愿者队伍建设，特别组建宁波市“快递小哥”平安志愿者总队及8支分队，将4万余名快递小哥整体纳入平安志愿者队伍，平安志愿者总数突破30万人。二是全力做好大型赛会志愿服务。圆满完成了“宁波帮·帮宁波”发展大会、中国-中东欧博览会、国际划联龙舟世界杯、亚洲举重锦标赛等大型赛会活动的志愿服务保障。北仑区赛会志愿者还受邀参加了国庆阅兵大典志愿服务。三是积极参与抗台抢险工作。成立应急救援志愿服务联盟，全力做好超级台风“利奇马”抢险工作，发动应急救援队伍27支，出动队员898人、车辆173辆、冲锋舟和橡皮艇30艘，转移群众170批次、1667人，排查安全隐患730余起，每支队伍平均救援时长达44小时。

四、深化改革攻坚，强化组织力，切实把共青团打造成组织凝聚青年的坚强堡垒

1．抓从严治团管团有力度。对标市委要求，把从严治团的要求贯穿到共青团工作的全过程，把从严治团的责任落实到每一个团组织、每一名团员，做到三个狠抓。一是在抓政治意识上紧守“高压线”。在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为上做到中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决照办、中央禁止的坚决杜绝，确保政治红线不逾越。以开展“守初心、担使命、跟党走”党团知识竞赛为契机，推动政治学习教育常态化制度化，确保在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。二是在抓制度建设上做到“无死角”。实施《团市委直属团组织负责人任职谈话制度》，团市委书记带头对新任职区（县）市团委书记进行集体谈话，在源头上做到明方向、教方法、严规矩。研究出台《宁波市出国（境）团员管理办法》，对原本较少涉及的出国（境）团员群体进行从严管理，相关做法被团省委以批复形式在全省推广。三是在抓全体覆盖上实现“大纵深”。制定下发《宁波市基层团组织政治建设情况自查自评表》，自上而下对全市19602个基层团组织高标准严要求开展“政治体检”，并对300余个软弱涣散团组织进行严格整顿，确保从严治团直达基层，绝无疏漏。

2．抓共青团深化改革有亮点。一是统筹规划。制定《宁波共青团“改革再出发”任务清单》，进一步明确深化推进改革的任务书、时间表和路线图。按照“上下联动、点面结合”的思路，狠抓改革举措落实落细，通过改革推动基层团工作的整体活跃。二是深化试点。积极向团中央、团省委争取，鄞州区被确定为全国共青团基层组织改革综合试点单位，成立了以宁波市委常委、鄞州区委书记为组长的领导小组，发布全国首个共青团基层组织改革综合试点实施方案，以“三个100%、四个全域、一个走在前”为统揽深化推动改革试点工作。三是全域推进。在大力推进鄞州试点的基础上，拉高标准、抓点带面，整理改革试点内容共10大类40小项，在全市10个区县（市）全域推进共青团改革综合试点工作。力求在人员配置、资金统筹方面实现突破，形成共青团改革的宁波特色做法和经验。