团市委书记孙黎明在共青团宁波市十六届三次全委（扩大）会议上的讲话

浏览次数：1694 作者：超级用户发布时间：4/30/2009 9:11:30 AM

        各位委员、同志们：
        这次全会的主要任务是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和市委、团省委全会精神，回顾总结过去一年的工作，研究分析面临的新形势新要求，部署明确新一年重点工作，努力推动宁波共青团工作实现新发展。
        市委对这次全会高度重视。1月8日，市委常委会专题听取了团市委工作汇报，对过去一年我市共青团工作给予了充分肯定，并对2009年我市共青团工作提出了明确要求，为我们做好今年和今后一个时期的工作指明了方向。今天上午，市委郭正伟副书记出席全会并作重要讲话。我们要认真学习市委的重要指示和郭正伟副书记的重要讲话，切实抓好贯彻落实。
去年的工作总结和今年的工作要点在会前以会议文件的形式下发给了大家，在这里我就不详细说明了。下面，我代表团市委常委会，主要就今年我市共青团工作面临的新形势、新要求、新任务以及如何扎实有效推进今年的重点工作，谈几点意见。
        一、着眼于新形势新任务，科学定位我市共青团工作
        当前，我国进入了改革发展过程中一个复杂而又关键的阶段，团十六大、团中央十六届二中全会对全团工作进行了新的部署，提出了新的要求，我市共青团事业的发展面临着重大的机遇和挑战。我们只有认真分析研究面临的形势和任务，科学定位我市共青团工作，才能使共青团事业取得新突破，实现新发展。
        1、要在准确把握国际国内形势新变化和全团工作新要求中，明确团工作的目标和方向
        去年以来，受金融危机影响，世界经济增长明显减速，我国经济发展面临着国际国内的严重困难和严峻挑战。胡锦涛总书记在前不久召开的中央经济工作会议上指出，2009年可能是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是蕴含重大机遇的一年。面对机遇和挑战，党中央在科学研判形势的基础上作出了“扩内需、保增长”的战略决策。共青团作为党的助手和后备军，必须认清形势，切实把思想和工作统一到党中央对国际国内形势的科学判断上来，统一到各项总体工作部署上来。去年6月份，胡锦涛总书记在同团中央新一届领导班子成员和部分团十六大代表座谈时，对新形势下推动共青团事业发展提出新的更高要求，明确指出共青团要“进一步提高组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的能力和水平”；要“大力加强自身建设，坚持眼睛向下、重心下移，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”。在团的十六届二中全会上，陆昊书记从深入贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话精神和团十六大的各项部署出发，对履行好团的四项职能提出了许多新的具体要求、方式方法和实践途径，特别对今年抓好团的基层组织建设和基层工作以及促进青年就业创业工作作了详细的部署和强调。全市各级团组织必须深刻领会团十六大以来一系列新论断、新要求和新任务，明确今后工作的目标和方向。
        2、要在准确把握党政工作大局的新要求中，找准工作切入点
        市委十一届六次全会从深入学习实践科学发展观出发作出了坚持保增促调，在保持经济平稳较快增长中推进转型升级的战略决策，审议通过了《中共宁波市委关于深入贯彻党的十七届三中全会精神加快推进农村改革发展的实施意见》，并对突出做好“抓内需、促增长，抓调整、促转型，抓民生、促和谐”工作作出了全面部署。市委提出要坚持把“抓内需、促增长”作为明年经济工作的首要任务，把“抓调整、促转型”作为主攻方向，这就对我市共青团组织开展创业创新行动、聚才汇智推动转型升级提出了明确要求；要坚持把“抓民生、促和谐”作为明年经济工作的出发点和落脚点，这就对我市共青团组织推动改善青少年群体民生、服务青年就业、促进和谐社会建设提出了明确要求；要坚持把“推进两大专项行动”作为学习实践科学发展观、创建服务型机关的重要载体，这就对我市共青团组织学习实践好科学发展观，在“两项行动”中发挥生力军和突击队作用提供了广阔的舞台；要坚持加快推进农村改革发展，把我市建设成全省新农村建设的示范区、统筹城乡发展的先行区，这对我市共青团组织进一步做好农村青年工作、推动知识青年返乡创业提供了契机。总之，我们要深入研究，认真贯彻市委在保增促调中推进转型升级的具体举措，始终把团的工作置于全市的大局工作中去思考和谋划，找准发挥作用的切入点，进一步提升团组织对大局工作的贡献率。
        3、要在准确把握社会主义市场经济条件下青年群体的发展变化和实际需求中，找准工作着力点
        随着改革开放的不断深入，科学技术的迅猛发展，经济社会发生了巨大变化，作为市场先发地区和开放前沿地区的宁波变化尤为深刻。在这进程中，青年群体的需求和特征发生了新的变化。对于青年的变化和需求，一方面，要在面上进行总体把握。当前，青年流动频繁，分布分散，民间社团和自组织广泛兴起，互联网成为表达青年心声的主要渠道；青年思想更加多元，不同群体、不同层面青年的思想差异性比较大；青年实际需求更加多样，更加务实；侵害青少年权益的现象屡有发生等等。另一方面，要抓住主要需求和重点群体，力争集中相对有限的资源和力量在重点、难点问题上取得突破。当前，在经济形势严峻、企业用工需求萎缩、待就业人数急剧增长的形势下，青年就业创业已经成为关系青少年群体自身发展的最迫切需求和影响经济发展、社会稳定的民生问题。其中，大学生群体尤为突出。因此，我们要在全面把握青年群体特征和需求的基础上，创新方式方法，突出重点群体，举起促进青年就业创业的旗帜，把促进青年就业创业作为我们当前工作的重中之重。
        4、要在准确把握我市共青团近几年具体工作经验和问题中，找准工作突破点
        客观、全面地审视近几年我市共青团事业发展现状，准确把握工作中存在的优势和不足，是我们增强信心，找准工作突破点，实现事业新发展的重要途径。近几年我市共青团业已形成了建创并举抓基层、品牌推进促发展、前瞻谋划出亮点等一系列工作经验和优势，去年的全委报告已作了深刻阐述，在这里就不再作具体说明，重要的是要把这些好的做法和经验一如既往予以坚持和深化，不断推陈出新，保持好、发展好这些工作优势。从走在前列的更高标准来看，我们必须把眼光放得更远一些，从制约宁波共青团全面提升的关键环节和问题中找准突破点。具体分析，我们有四个方面问题亟待突破和解决。针对团的教育方式实效性不强的问题，我们必须大力研究、探索、创新青少年思想政治工作的方法和载体；针对团组织有效覆盖不强的问题，我们必须认真分析青年的流动变化，大力探索灵活多样的组织设置和丰富多元的联系手段；针对整体工作不平衡问题，我们必须分析原因，加大指导力度，通过蹲点调研、资源倾斜、项目带动等手段促进整体发展；针对部分团干部工作能力欠缺、责任意识不强的问题，我们必须加大协管力度，通过加强培训、考核激励、督查沟通等方式，提升团干部专业水平，转变团干部作风。
        二、着眼于四项职能的履行，切实抓好2009年各项重点工作
         2009年是深入学习实践科学发展观的重要一年，是全面贯彻落实党的十七届三中全会和团十六大精神的第一年，也是建国60周年、五四运动90周年和少先队建队60周年。做好今年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央、省、市委和团省委全会决策部署，明确团工作的目标和方向，找准团工作切入点、着力点和突破点，创新团工作的方式方法，力争在重点工作的推进上有新的突破，在难点问题的破解上有新的探索，在品牌工作的深化上有新的成效，努力推动宁波共青团工作实现新发展，引领团员青年为“保增促调、和谐稳定”贡献力量。
        印发给大家的《2009年全市共青团工作要点》已经明确了今年的主要工作项目，请大家按照上述总体要求认真抓好贯彻落实。下面，我就2009年四项重点工作作一具体部署。
        （一）深入学习实践科学发展观，切实用社会主义核心价值体系教育引导青年
        教育引导青年是共青团的根本任务。根据中央和省、市委的部署，今年3月和9月，我市将相继启动第二、第三批学习实践科学发展观活动。全市各级团组织要高度重视，按照各级党委的统一安排，切实学习实践好科学发展观。同时，要抓住这一契机，把握重点，创新方法，认真做好青少年思想政治工作，切实用社会主义核心价值体系教育引导广大青少年。
        1、学习实践科学发展观，深入开展理论武装工作。学习实践科学发展观是贯穿全年的一项重大政治任务，目的就是要通过开展学习实践活动，进一步提高广大青年对科学发展观的认识水平，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，真正使青年受教育。同时，将学习实践科学发展观作为团干部教育的重要契机，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫，使广大团干部准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，系统掌握科学发展观所体现的立场、观点、方法，着力提高运用科学发展观分析和解决实际问题的能力，力争在团干部队伍建设、各项重点工作顺利推进、四项职能全面履行等方面取得新成效。
        2、以深化“青年马克思主义者培养工程”为重点，大力培养青年马克思主义者。要继续以团干部、大学生骨干和青年知识分子三类青年骨干群体为重点，为党培养一大批坚定的马克思主义者。要紧密结合青年工作、学习和思想实际，用通俗易懂的方式开展教育引导，让青年骨干掌握马克思主义的理论精髓，感觉到学习马克思主义是自身发展的真正需要，从而自觉掌握马克思主义的立场、观点和方法，对马克思主义做到真学、真懂、真信、真用。要通过社会实践、挂职锻炼等多种形式，组织青年骨干深入农村、企业、社区，加强国情教育，引导他们在实践中经受锻炼，在锻炼中增长才干。
        3、以重大节庆日为契机，广泛开展中国特色社会主义共同理想教育。今年是新中国成立60周年、五四运动90周年、少先队建队60周年，契机多、考验大是今年的显著特征。我们要抓住这些契机，开展扎实有效的教育活动，引导青少年深入学习实践科学发展观，坚定理想信念。以开展“践行科学发展观、创业创新作贡献”主题教育活动为主线，广泛开展各层各类、形式多样的表彰活动、纪念活动和实践活动，引导广大青少年进一步增强民族自豪感和自信心，增强成才报国的使命感和责任感，牢固树立中国特色社会主义共同理想。
        4、创新青少年思想政治教育的方式方法。要分层分群，根据不同年龄段青少年的身心特点和成长规律，结合不同青年群体的思想实际及其所在社会组织的根本任务和功能，探索不同的工作途径和方法，提高教育引导的针对性和实效性。要善于运用现代传媒技术，主动适应网络时代青少年群体的特征，加强团属网站的建设和管理，重视运用博客、QQ群、网络视频、手机报等新的媒体形式，借助报刊、广播、电视等主流媒体的力量，把党对青少年的要求，通过喜闻乐见的形式和语言，有效渗透和传递给青少年，增强思想政治教育的时代性。
        （二）大力促进青年就业创业，切实服务好青年最普遍、最迫切的需求
        当前，服务青年的重点内容是就业创业，这是青年最普遍、最迫切的需求，也是党政最关心、社会最关注的问题。各级团组织要在继续深化宁波青年创业创新行动的基础上，把促进青年就业创业作为一项重中之重的任务来抓。在推进过程中，做到三个结合：一是与服务党政中心工作相结合。围绕创新型城市建设、城市重大工程、产业结构调整、新农村建设等重点工作，引导广大青年岗位成才、建功立业。二是与深化传统工作品牌相结合。对已经被实践证明了的、行之有效的经验和做法，根据形势要求，不断丰富其内涵，进一步做大做强做优。三是与社会主义市场经济运行法则相结合。充分发挥市场配置资源的作用，挖掘新型商业模式和产业链关系对青年就业的内生性需求，结合市场经济条件下的利益机制，建立起共青团与各类市场主体在促进青年就业创业方面的稳固联系与合作关系。
         1、提升青年就业创业能力。在大学生群体中，深入推进大学生素质拓展计划和大学生“挑战杯”竞赛活动，扎实开展大学生职业生涯设计，适时举办“大学生就业技能大赛”，切实帮助大学生提高自身综合素质和就业创业能力；在青年职工中，进一步深化青工技能振兴计划、青年自主创新周和“号手”活动，通过开展技能培训、群众性立功竞赛等工作，帮助青年职工提高职业素养和创新能力；在农村青年中，继续推进“1+X”农村青年创业帮扶计划，结合农村青年增收致富的愿望和农村致富带头人扩大生产规模的需求，依托农业龙头企业，促进农村青年就业创业；在失业和进城务工青年中，重点是通过各种途径，为他们与用工单位之间搭建及时、有效的信息对接平台。
        2、搭建青年就业创业平台。着力从资金、信息、阵地等要素入手，努力搭建促进青年就业创业的服务平台。在资金帮扶上，一方面规范用好“宁波市青年创业创新扶助资金”；另一方面加强与农村信用合作社等金融机构的合作，探索以“青年创业小额贷款”为重点的金融支持。在信息服务上，依托各级团属网站、服务平台等渠道，广泛收集、发布各类信息，实现与青年就业创业需求之间的有效对接。在阵地建设上，重点是要举全团之力建立一大批“青年就业创业见习基地”，同时加强宁波青年创业学院、青年创业孵化园建设，努力形成从就业见习到创业培训再到创业孵化的一条龙式阵地依托。
        3、营造青年就业创业氛围。积极开展青年岗位能手、十佳青年创业创新之星、十大青年管理创新奖等评选活动，培树一批各层次各领域的青年人才，通过宣传，充分发挥典型人物的榜样示范作用。加大青少年发明创新大赛、青年科技创业计划大赛、大中学生“挑战杯”等各类赛事的宣传发动，通过扩大参与性，增强互动性，让更多的青少年树立创新意识，激发创业创新热情。大力弘扬“敢为人先、勇争一流、宽容失败”的创新精神和“坚韧不拔、敢闯敢冒、务实图强”的创业精神，通过培育青年创业创新文化，在全社会形成关心、支持青年就业创业的良好氛围。
        （三）认真关注改善青年民生，切实服务社会和谐稳定
        关注改善青年民生是从广义上维护青年合法权益的具体举措，是促进青少年平等、健康成长的内在要求，也是各级团组织切实服务社会和谐稳定的一项实事工程。要突出重点，集中优势力量，对重点群体中最直接、最现实的需求进行帮扶；要发挥优势，动员团内外各级各类资源，投入到青年民生帮扶工作中；要善于借力，通过政策整合和宣讲，用好用足有关青少年切身利益的政策措施；要创新机制，积极探索青少年民生问题的政策衔接机制和青少年普遍性利益诉求的表达机制。
        1、以深化低收入农户青少年关爱行动和“爱在甬城”——进城务工青年和谐成长计划为重点，切实做好青少年群体民生帮扶工作。坚持用服务凝聚青年，以低收入农户青少年、进城务工青年等群体为重点，充分整合资源，精心打造品牌项目，推动改善青少年群体民生，让全体青少年共享改革开放成果。扎实推进低收入农户青少年关爱行动。以全省低收入农户青少年关爱行动现场会在我市召开为契机，牢牢把握关键环节，进一步把工作做细、做深、做实。首先，要抓好数据库建设维护环节，细化低收入农户青少年的需求调查，进一步建立和完善低收入农户青少年动态管理数据库，提高关爱行动的针对性和有效性；其次，要抓好帮扶环节，在全市已基本实现结对全覆盖的工作基础上，重点围绕“助困、助学、助医、助业”四方面内容，通过帮扶、督察、激励等工作制度的建立，推动帮扶工作深入、有序开展；第三，要抓好机制保障环节，着眼长远，建立低收入农户青少年关爱行动的政策衔接机制和工作联席会议制度，统筹协调，分工负责，实现社会帮扶与职能帮扶相结合。深入推进“爱在甬城”——进城务工青年和谐成长计划。今年，要抓住两个重点，一方面要对照目标任务要求，尤其突出服务进城务工青年就业创业工作，确保各项工作的顺利推进；另一方面要充分尊重基层首创精神，鼓励基层结合本地本行业的实际，创造性地开展服务工作，争取在基层形成一批特色鲜明的工作亮点。同时，我们也要密切关注留守未成年人、单亲家庭子女、失足青少年等其他青少年群体，科学设置服务内容，创新工作载体，切实做好青少年群体民生帮扶工作。
        2、积极探索建立维护青少年合法权益的制度性安排。坚持用制度来推动工作，把关注个案与关注普遍性问题结合起来，积极探索建立维护青少年合法权益的制度性安排，切实维护好青少年合法权益。一方面要着力畅通青少年诉求表达渠道，有效化解社会矛盾，最大限度地维护青少年的合法权益。重点是完善两种渠道的建设。一是通过网上论坛、网络博客和开展“人大代表、政协委员和青少年面对面”活动等途径，探索和拓展直接向人大代表、政协委员反映诉求的渠道，在各级“两会”上提出针对性、建设性的议案和提案；二是进一步推进12355青少年服务台的建设，加强对青少年权益状况的动态监测，收集整理并实时反映青少年利益诉求，形成常态化的工作机制。另一方面要发挥好市未成年人保护委员会、预防青少年违法犯罪领导小组作用。一是召开好全市未保工作会议，积极贯彻“两法一例”，充分发挥各成员单位的职能优势，形成工作合力；二是要以优秀青少年维权岗创建为重点，进一步深化社区矫正志愿者阳光行动、为了明天——预防青少年违法犯罪工程、青少年防艾、禁毒宣传教育等工作，切实优化青少年成长环境。
        （四）扎实推进团的基层组织建设和基层工作，切实增强对广大青年的吸引和凝聚
团的基层组织和基层工作处在共青团与青年的边界上，是共青团履行根本职能的主要载体，是实现团的各项功能的基本途径，是团的全部活力的根本性标志，决定着共青团最本质的影响力、战斗力和生命力。当前共青团事业发展面临的新挑战在基础组织和基层工作中表现得最为集中，共青团工作和建设的难点、薄弱环节在基层表现尤为突出。因此，要下最大决心支持和推动团的基层组织建设和基层工作，切实增强对青年的吸引和凝聚。
        1、以全面覆盖为目标，切实推进团的基层组织建设。当前，由于青年群体发生了显著变化，对原有的团建模式提出了挑战。这要求我们主动适应新情况，切实推进团的基层组织建设。要继续巩固“传统”团建，进一步加强机关、学校、行政村（社区）等传统领域团的组织建设。要全面加强“两新”组织团建，继续加大对工业园区、经济集聚区、专业市场（超市）、规模以上企业、城市楼宇、工程项目部等已建党组织且符合建团条件单位的团建工作力度。在这些领域，一方面可以尝试“先建青年组织再建团”的模式，积极探索团建创新；另一方面可以通过建立综合团组织的方式，对未建团和不符合建团条件的单位进行有效覆盖。要积极探索“网络”团建，顺应网络等新兴媒体发展趋势和青年新的沟通、交流、联络和集聚方式，通过互联网、QQ群、手机短信等联系手段，建设“宁波青年网上家园”，开展团建创新。加强与网络论坛、社区版主（群主）以及青年自组织骨干的联系、沟通和合作，同时通过培训，使团干部、骨干团员成为网络社区的核心成员，不断提升网络领域的团建水平。
        2、以全面活跃为目标，切实强化基层团的工作。当前基层团的工作一定程度上存在着不平衡、不活跃问题，这就要求我们抓住关键要素，转变思路，推动基层工作。要从找准工作切入点上抓强化。在农村，要针对农村青年不甘于现状、渴望有新的发展的特点，围绕新农村建设的根本任务来找准切入点；在企业，要在服务企业与服务青年的结合点上寻找载体；在高校，要从育人目标出发，在帮助学生掌握必需的专业知识、养成良好的道德品质和成为坚定的青年马克思主义者等方面下功夫；在社区，要围绕促进社区和谐，在解决便利性、安全性、娱乐性、健康性和互助性等问题中体现作为。要从推进规范化建设上抓强化。大力提升团务管理信息化水平，力争在年底前80%以上基层支部实现团员个人信息和团员花名册的信息化和电子化；全面推行团务干部资格证书制度，要求支部书记以上的团干部，力争在年底前取得《团务干部资格证书》。要从团干部选拔培养上抓强化。在加强团干部协管力度、狠抓团干部培训等工作的基础上，注重在农村青年致富带头人、企业青年技术骨干和管理骨干、学生骨干、社区青年工作者中发现和培养能人，加强基层团组织的工作力量。
        3、以有效运转为目标，建立健全长效的运行机制。科学有效的组织运行机制，是推进基层团组织建设和基层工作的重要环节。必须深化对团建内在规律性机制的提炼和探索，形成促进基层长期活跃的机制保障。要深化党建带团建机制。充分借助党政工作在基层形成的新格局和新成果，力争使基层团建与党建在工作空间和工作内容上更加紧密结合，建立健全带思想建设、带组织建设、带队伍建设、带作风建设的长效机制。要深化团的基层民主运行机制。适应村级基层民主建设不断推进的趋势，不断加强村级团的基层民主建设，进一步推广基层团干部直选、团代表常任制、团员民主评议、入团和推优公示等一系列团内民主制度建设。要探索科学的考核评价机制。以科学发展观为导向，建立健全区域共青团整体化建设的考核评价机制，尤其要把是否真正重视支持基层，是否真正解决基层问题作为评价考核团的各级领导机关工作成效的重要依据。
         三、着眼于工作落实，不断提高团干部工作能力和水平
        回顾2008年工作，我们欣喜地看到，举全团之力推进的青年马克思主义者培养工程、宁波青年创业创新行动、低收农户青少年关爱行动、“爱在甬城”——进城务工青年和谐成长计划、区域共青团整体化建设等几项重点工作都取得了非常好的成效，概括起来主要有以下三个特点：一是融入大局促发展的成效更加显著。在改善民生、建设创新型城市等重大工作中，开展了青年创业创新行动、低收入农户青少年关爱行动等工作，做到有声音、有行动、有成效。特别是各级团组织以青春文明行动为统揽，积极参与全国文明城市创建，取得了良好成效，得到了市委的高度肯定和评价。二是整体联动推进的格局更加明晰。全年重点工作推进中，基层高度重视，能一盘棋谋划、一条心推进，力促整体成效。同时，各地各单位能结合实际，在多个方面树特色、出经验，为整体推进赢得加分点。三是全团抓基层的氛围更加浓厚。“重心下移、眼睛向下”的工作理念深入人心，全市上下共同关注基层，夯实基础，区域共青团整体化建设取得明显成效。在团建方式、团内民主、社会化动员等方面进行了有益的探索，进一步激活了基层活力。这些成绩的取得，离不开市委和上级团组织的亲切关怀和悉心指导，凝聚着全市广大团干部的辛勤汗水和无私奉献。在此，我代表团市委常委会，向全市各级团组织、广大团干部表示衷心的感谢！
         明年的工作任务和要求已经明确，能否取得预期效果，关键在于抓落实，抓落实的关键在于团干部。宁波的团干部是一支作风正、能力强、善创新、出经验的队伍，对我市共青团工作的发展起到了重要作用。但是从去年的考核情况来看，我市团干部在抓工作落实中还存在一些问题，主要表现在三个方面。一是忙于事务疏于学习，工作水平不高。事务性工作占据了大量工作时间，无暇静下心来学习，对工作的思考不够深入。一些团干部不敢下基层，不会指导基层，只会做点上工作，不会整体推进，遇到困难“绕着走”，没有切实有效的解决办法。二是忙于机关疏于青年，工作触角不广。有些团干部不愿、不敢、也不会与青年打交道，青年群众工作能力不强。对青年的需求不关心，对青年困难不上心，对青年的心声不入心，用文件代替实地调研，用电话代替面对面的交流，出现了青年有事不找团干部、青年有需求不找团组织、团组织难以吸引凝聚青年的困境。三是忙于应付疏于创新，工作特色不显。对待上级的重要工作，仅停留在简单的执行，不善于结合中心工作和本地实际，创造性地开展工作，不善于从建设的高度，创新工作机制，谋划共青团事业长远发展。
面对新形势、新任务，全市广大团干部要正视存在的问题，切实增强抓落实的本领，用实际行动做好新一年的各项工作。
        在新的一年里，团干部要用心学习强能力。学习是提升团干部能力的有效途径。团干部要大兴学习之风，在加强理论知识、综合知识、团务知识学习的基础上，尤其要注重工作方法的学习。一是要掌握指导带动的方法。各级团干部不仅要成为一名优秀的“操作员”，更应该成为一名优秀的“指导员”。要善于把握规律，找准方向，善于理思路，找出路，善于通盘考虑，全局把握。对于某些重点工作的指导，可以打破行政层级限制，允许“一竿子插到底”，避免层层传递导致信息失真。二是要掌握整体协同的方法。学会上下联动，树立全局意识，在上级团组织的重点中找到工作的切入点和突破口。学会与横向部门互动，整合资源，形成合力，为工作推进创造良好的资源条件和外部环境。学会对下级部门进行有效监控，明确职责，层层落实。三是要掌握运用政策的方法。善于把握、运用现有政策，将政策、法规作为工作的一种法定资源加以充分运用，减少工作阻力。善于促成政策的出台，与相关职能部门沟通、合作，找准政策的空白点，在互惠的基础上，通过活动的合作、机制建立，推动一些青年工作政策的出台。
        在新的一年里，团干部要深入基层知青年。团的组织只有植根青年才有旺盛活力，只有强化基层才有蓬勃生机。一是要树立“重心下移，眼睛向下”的工作理念。迈开双腿，走到基层去，走到青年中间去，倾听青年呼声，手把手加强指导、面对面开展交流、心贴心增进感情，努力避免团组织出现机关化、行政化的倾向。只有这样，团干部才会与青年有共鸣，在基层有威信，自身才会得到更大的锻炼和发展。二是要科学把握青年的变化和需求。青年的变化和需求是迅速而复杂的，不仅要从面上把握青年的变化和需求，更要能抓住党政最关心、青年最急迫的需求，创设载体，集中有限资源和力量重点突破。三是要利用多种方法和途径了解青年。在原有调查问卷、实地走访、面对面交流等方式的基础上，充分利用QQ群、BBS等现代网络传媒，加强与青年接触，掌握青年思想动态，了解青年现实需求。
        在新的一年里，团干部要埋头苦干出成效。今年工作的形势已经阐明，面对困难，全市团干部不能有畏难情绪、依赖思想，不能抱怨等待、无所作为，应牢固树立求真务实、埋头苦干的作风，一件件抓落实，一项项出实效。同时，要注意方式方法。要处理好点与面的关系。善于运用“点”来带动，通过“试点先行”，树典型，出经验；又要善于运用“面”来推开，通过“以点带面”，促整体，上台阶。要处理好全面推进与突出重点的关系。全面推进不是面面俱到，而是要在把握重点、结合实际的基础上，抓住核心问题，有系统、有规划、有节奏地推进工作。要处理好务实与创新的关系。务实不是“走老路”，创新不是“推倒重来”，我们讲务实，是提倡工作的力度，过程的监控和落实的效果，我们讲创新，是有着大局观、历史感和支撑力的创新。因此，苦干中要学会巧干，巧干中也必然蕴含着苦干的积淀。
        在新的一年里，团干部要严于律己树形象。团的干部是党的干部的重要组成部分，广大团干部要本着对党负责、对工作负责，对自己负责的态度，时刻注意良好形象的树立。树立廉洁的政治形象。自觉地用党的理论武装自己、用党的文化塑造自己、用党的原则规范自己、用党的纪律约束自己，自觉加强廉洁自律教育，筑牢思想防线。树立上进的工作形象。团干部在团的岗位上的时间不会太长，如果在团工作岗位上得过且过、无所作为，这是对团的事业的最大损害，也是对自身发展的不负责任。我们一定要精神饱满、爱岗敬业、勤奋肯干，在推动团事业发展过程中实现自身成长成才。树立谦逊的人格形象。要放下身段，扑下身子，走进青年，服务青年，“做青年友，不做青年官”，真正赢得青年的信任，用谦逊的人格魅力和高尚的道德品质来吸引凝聚青年。
        各位委员、同志们，2009年必将是形势艰难、任务繁重的一年，也是需要我们挥洒豪情、全力以赴的一年。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委十一届六次全会工作部署，坚定信心、扎实工作、开拓创新，以实际行动和优异的成绩向新中国成立60周年、五四运动90周年献礼。

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